Thérèse Kayikwamba: «la protection des civils, priorité absolue dans toute négociation avec le M23»

Après une longue position de refus de toute négociation directe avec le M23, la République démocratique du Congo (RDC) semble désormais ouverte à un dialogue sous certaines conditions. C’est ce qu’a laissé entendre ce samedi Thérèse Kayikwamba Wagner, ministre des Affaires étrangères, en expliquant la dynamique évolutive du conflit et les impératifs humanitaires qui guident la diplomatie congolaise.

« Nous avons très longtemps maintenu que des négociations directes avec le M23 ne devaient pas être notre priorité », a rappelé la cheffe de la diplomatie congolaise. Cependant, elle a souligné que la médiation internationale avait lancé une initiative de dialogue entre les différentes parties. Dans ce cadre, Kinshasa a accepté de participer à une éventuelle rencontre, regrettant que le M23 n’ait pas répondu favorablement à cette invitation.

Selon la diplomate congolaise, cette décision s’inscrit dans une lecture pragmatique du conflit, dont l’évolution constante impose des ajustements stratégiques. « Un conflit évolue dans son intensité, son envergure, ses acteurs et dans la posture des différents protagonistes », a-t-elle expliqué.

La ministre des Affaires étrangères a insisté sur le fait que toute démarche diplomatique de la RDC repose avant tout sur la nécessité de protéger les populations civiles. « La détermination de mettre un terme, le plus vite possible, aux souffrances de nos populations demeure une priorité absolue », a-t-elle affirmé.

Elle a rappelé que depuis la signature d’un accord en décembre dernier sous l’égide du roi du pays hôte, la situation a évolué, nécessitant une réévaluation constante de la posture congolaise. « Nous sommes dans une logique d’adaptation aux réalités du terrain, tout en restant fermement attachés à nos principes fondamentaux », a-t-elle déclaré.

Wagner a souligné que la décision de la RDC de prendre part à des discussions avec le M23, si elles devaient avoir lieu, découle d’une réflexion stratégique et d’un souci d’efficacité. « Nous avons donné notre feu vert pour qu’il y ait un engagement au niveau des équipes qui ont été envoyées », a-t-elle précisé, insistant sur le fait que cette participation doit impérativement viser une cessation des violences contre les populations civiles.

Elle a conclu en défendant la capacité du gouvernement congolais à adapter sa diplomatie aux réalités mouvantes du conflit. « Il serait irresponsable pour un gouvernement de ne pas contextualiser une situation en fonction de son évolution. Nous suivons attentivement l’évolution des événements et nous nous repositionnons en conséquence », a-t-elle affirmé.

Ce repositionnement marque-t-il le début d’un véritable dialogue entre la RDC et le M23 ? Pour l’heure, Kinshasa pose ses conditions : toute discussion doit viser un seul objectif, la protection des Congolais.

Alors que la délégation congolaise était déjà à Luanda, dans l’espoir d’engager des pourparlers directs avec les rebelles du M23, ces derniers ont refusé de participer aux négociations, invoquant les récentes sanctions de l’Union Européenne contre certains de leurs membres. Cette décision compromet sérieusement les efforts de médiation menés par le président congolais, qui s’est positionné en intermédiaire entre le gouvernement et la rébellion pour tenter de trouver une issue pacifique au conflit.

La délégation gouvernementale, dépêchée à Luanda sous l’égide de la médiation régionale, se retrouve ainsi face à un blocage inattendu qui risque d’envenimer davantage la situation sécuritaire dans l’est du pays.

Le rejet des négociations par les rebelles du M23 intervient au moment où l’Union Européenne a pris des sanctions ciblées contre plusieurs figures de la rébellion, les accusant de violations des droits humains et d’entrave à la paix. Les rebelles dénoncent une démarche unilatérale qui, selon eux, biaise les discussions en leur défaveur. De son côté, Kinshasa voit dans ce refus une preuve supplémentaire du manque de volonté du M23 à s’engager dans une solution politique au conflit.

Gilbert N.