Le Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présidé une réunion de travail ce mardi 23 septembre pour mener une réforme ambitieuse du secteur des jeux d’argent et de hasard en République Démocratique du Congo. Cette initiative vise à moderniser la législation, réguler le marché, et augmenter les recettes de l’État.
À l’en croire, les lois actuelles sont dépassées, notamment face à l’essor des jeux en ligne. En 2024, le secteur a généré près d’un milliard de dollars de chiffre d’affaires, mais seulement 1 million de dollars a été reversé à l’État, soit un rendement fiscal dérisoire.
Face à ce vide juridique, le secteur est miné par la prolifération d’opérateurs illégaux et s’expose à de graves risques comme le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et la délinquance financière. Ainsi, la protection des joueurs est également insuffisante, et le fléau de l’addiction reste une préoccupation majeure.
Le projet de loi, déjà adopté en Conseil des ministres en avril 2025, a pour objectif d’encadrer le marché et lutter contre les jeux illicites, d’instaurer une fiscalité adaptée pour garantir des recettes publiques plus importantes, de protéger les joueurs, notamment en interdisant l’accès aux jeux aux mineurs et aux forces de l’ordre (armée et police) et de lutter contre l’addiction au jeu.
D’après le ministère des finances, cette réforme est en ligne avec les instructions du président Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui souhaite assainir le secteur pour en faire un véritable levier de développement économique et social.

Bien plus, la réunion a également abordé le plan de relance de la Société Nationale de Loterie (SONAL). D’après les parties prenantes, un protocole d’accord est en cours de préparation entre les ministères des Finances et du Portefeuille, et la SONAL. L’objectif est de rendre la SONAL plus compétitive afin qu’elle devienne un acteur majeur dans la mobilisation de fonds pour financer des projets sociaux et culturels.
Doudou Fwamba a, ainsi, insisté sur la volonté du gouvernement de faire de ce secteur une source de richesse nationale, tout en assurant une protection efficace des citoyens. Cette démarche repose sur une collaboration renforcée entre l’État, les opérateurs et les régulateurs du secteur.
Serge SINDANI
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