RDC : 314.000 agents publics bientôt à la retraite, le gouvernement lance un plan décennal

Le Conseil des ministres, réuni vendredi 11 juillet 2025, a suivi une communication importante du Vice-Premier ministre et ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, sur l’avancement du processus de mise à la retraite des agents et fonctionnaires de l’État, qui concerne aujourd’hui 314.000 personnes.

Après une période d’observation entre 2023 et 2024, le gouvernement relance ce processus, récemment marqué par la signature de plusieurs ordonnances présidentielles visant des hauts responsables de l’administration. L’objectif affiché est de rendre l’appareil administratif plus efficace, plus dynamique et mieux structuré, conformément au sixième engagement du chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi.

« Le versement de leurs droits et avantages est en cours. C’est une étape cruciale qui nécessite désormais une meilleure fluidité dans le processus », a souligné Jean-Pierre Lihau.

Pour faire face à l’ampleur de cette opération, un plan décennal a été proposé. Il combine un financement budgétaire classique – estimé à 20 milliards de francs congolais par mois – et un mécanisme innovant impliquant les banques dès 2026, tout en veillant à ne pas alourdir la dette publique.

Cependant, des experts en politiques sociales s’interrogent sur la capacité du gouvernement à gérer un flux aussi important de départs à la retraite sans désorganiser les administrations ni fragiliser la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics (CNSSAP).

Pour relever ce défi, une commission interinstitutionnelle sera mise en place afin de garantir un équilibre entre les ambitions affichées, les capacités de financement et la continuité du service public. La feuille de route est désormais tracée, mais sa mise en œuvre s’annonce délicate.

Samuel Nakweti