RDC : ce qui va changer dans les paiements en dollars à partir d’avril 2027

Ces clarifications ont été fournies lors d’une réunion tenue le 10 novembre 2026 entre le gouverneur de la BCC, André Wameso, et les responsables de l’Association congolaise des banques (ACB), dans le cadre des préparatifs de cette réforme.

Selon la cellule de communication de la BCC, la nouvelle réglementation prévoit l’interdiction des paiements en espèces en devises étrangères pour l’achat de biens et de services. Elle interdit également aux banques commerciales d’importer physiquement des billets en devises, cette prérogative étant désormais réservée à la Banque centrale.

Toutefois, plusieurs opérations resteront autorisées. Les transactions commerciales pourront continuer à être réglées en espèces en francs congolais. Les paiements en devises étrangères demeureront également possibles par virement bancaire, carte bancaire, terminal de paiement électronique ou mobile money.

La détention privée de devises étrangères ne sera pas concernée par cette restriction. Les particuliers pourront ainsi continuer à conserver leurs devises à domicile, dans leur portefeuille ou sur leurs comptes bancaires.

De même, les dépôts et retraits en espèces en devises étrangères auprès des banques et autres institutions financières resteront autorisés, dans le respect des conditions et limites fixées par la réglementation en vigueur.

Les dons, offrandes et cotisations à caractère social ou religieux pourront également continuer à être effectués en espèces, aussi bien en francs congolais qu’en devises étrangères.

À travers cette réforme, la BCC poursuit trois objectifs principaux : promouvoir les paiements numériques et renforcer l’inclusion financière, améliorer la transparence et la traçabilité des transactions pour lutter contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, ainsi qu’encourager l’utilisation du franc congolais dans les échanges commerciaux.

Le gouverneur André Wameso a toutefois précisé que cette mesure ne vise pas à dédollariser l’économie congolaise, mais plutôt à encadrer l’utilisation des espèces en devises étrangères dans les transactions commerciales.

La question de l’interopérabilité des moyens de paiement figure également parmi les priorités de la BCC. L’institution souhaite notamment permettre aux clients d’effectuer leurs achats sur les terminaux de paiement électronique, indépendamment de la banque auprès de laquelle ils détiennent leur compte.

Dans le cadre des efforts visant la sortie de la RDC de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI), la Banque centrale entend poursuivre les actions de sensibilisation et de concertation avec les acteurs du secteur financier.

À l’issue de la rencontre, les responsables des banques commerciales ont réaffirmé leur engagement à accompagner la mise en œuvre de cette réforme. Une prochaine réunion avec la Fédération des entreprises du Congo (FEC) est également annoncée.

Silas MUNGINDA