Budget 2024: le gouvernement va affecter un fonds spécial en faveur des FARDC »

Le gouvernement de la République démocratique du Congo a adopté le Projet de Loi de finances pour l’exercice 2024. Il contient un Budget présenté en équilibre, en recettes et en dépenses, à hauteur de 40.464 milliards de francs congolais ( 16,6 milliards de dollars américains au taux de 2400 FC le dollar) soit un accroissement de 24,7% par rapport au Budget de l’exercice 2023 chiffré à 32.457 milliards de francs congolais.

Pour ce qui est des indicateurs macroéconomiques qui le sous-tendent, le ministre du Budget Aimé Boji a souligné que malgré les récentes turbulences sur le marché des biens et services et sur le marché de change, ce Projet de Loi de Finances a été élaboré dans l’hypothèse d’une croissance soutenue de 6,4%, d’une inflation de 10,9% en moyenne annuelle et d’un taux de change de 2.518,33 franc congolais le dollar américain, à la suite des mesures prises par le gouvernement pour stabiliser le cadre macroéconomique.

Dans le but d’atteindre la mobilisation accrue des recettes, Aimé Boji a fait savoir que la politique fiscale préconisée pour l’exercice 2024 est essentiellement orientée vers l’élargissement de l’assiette fiscale, la fiscalisation du secteur informel, la promotion du civisme fiscal, la lutte contre la corruption et le coulage des recettes ainsi que la poursuite des réformes fiscales et douanières amorcées ces dernières années dans le but de relever la pression fiscale.

En ce qui concerne les dépenses, le Patron du Budget a indiqué que ces dernières sont chiffrées à 40.464 milliards de francs congolais, en équilibre avec les recettes correspondantes tant pour le budget général, les budgets annexes que les comptes spéciaux.

Poursuivant dans cette même perspective, Aimé Boji a présenté les principaux faits saillants de l’analyse du Projet de Loi de Finances pour l’exercice 2024.

A ce point, il a précisé que le budget 2024 devrait aussi participer au renforcement des parts des crédits alloués au secteur de la défense et sécurité et l’inscription dans le budget de l’exercice 2024 d’un compte d’affectation spéciale dénommé Fonds de Soutien et de Développement des FARDC. Cette initiative est la suite logique du processus de réforme des forces de défense et de sécurité.

Dans ce cadre, l’ordonnance-loi portant programmation militaire (LPM) des Forces armées de la RDC (FARDC) a été adoptée par le gouvernement de la RDC le 16 août 2022. Cette loi, une première dans l’histoire de l’armée congolaise, intervient dans le cadre de la réforme de l’armée.

Le gouvernement congolais estime que cette Loi constitue « un acte d’engagement de toute la Nation afin de permettre à l’armée de développer ses capacités opérationnelles. Cette Loi est un atout pour faire face à l’insécurité et aux menaces émergentes multiformes et répond à la nécessité et à l’importance pour la RDC de disposer d’un outil légal de planification des dépenses militaires pour prévoir les investissements importants en vue de la montée en puissance des FARDC ».

Une loi de programmation militaire est une loi financière pluriannuelle qui fixe les échéances des crédits de paiement relatifs aux dépenses d’équipement et de développement des Forces Armées. Elle définit dans le cadre des lois budgétaires la tranche du budget réservée au développement et à l’équipement des Forces Armées. Elle détermine les séquences et le rythme des opérations ou des achats à effectuer pour atteindre les objectifs précis de développement des Forces Armées. Cette loi est censée fixer des prévisions budgétaires pluriannuelles pour sa modernisation et sa montée en puissance. La LPM fait donc une projection sur les efforts financiers à fournir par l’Etat congolais pour son armée sur un horizon de 4 ans.

Selon le gouvernement congolais l’entrée en vigueur d’une Loi de Programmation marquera un tournant dans la prise en charge des besoins de l’armée congolaise afin de lui permettre de répondre adéquatement aux enjeux du moment et ainsi d’atteindre les objectifs fixés par le Plan de la réforme de l’Armée amorcé depuis 2009.

Dans la suite de son intervention, le ministre du Budget mentionné l’inscription dans le budget de l’exercice 2024 du Fonds National de Réparation des victimes des violences sexuelles liées aux conflits et des victimes des crimes contre la paix et la sécurité de l’humanité (FONAREV) qui bénéficiera d’un prélèvement de 6% de la quotité de la redevance minière allouée au gouvernement central par le Code minier ainsi que le lancement de ses activités ; la poursuite de la mise eenœuvre dela politique de gratuité de l’enseignement primaire et de la mise en œuvre progressive de la couverture santé universelle ; la poursuite du financement du PDL-145T sur ressources propres en ajoutant la construction et la réhabilitation des routes de desserte agricole et l’amorce de la diversification de l’économie nationale.

Carmel NDEO