Crise du cacao en RDC : le gouvernement adopte un plan d’action interministériel pour sauver la filière

Face à la chute des cours du cacao sur le marché international, le gouvernement de la République démocratique du Congo a adopté un plan d’action interministériel résilient destiné à soutenir et restructurer la filière. Cette question a été examinée lors de la 88ᵉ réunion du Conseil des ministres présidée vendredi 8 mai 2026 à Kinshasa par le chef de l’État, Félix Tshisekedi.

À l’issue de cette réunion, le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a indiqué que le gouvernement avait analysé les causes de la crise actuelle après l’embellie enregistrée en 2024, lorsque la tonne de cacao avait franchi la barre des 10 000 dollars américains.

« Outre l’analyse du contexte de l’embellie de 2024, nous avons présenté des mesures appropriées, adoptées par le gouvernement, pour protéger la filière », a déclaré le ministre.

Des mesures fiscales pour soutenir les exportateurs

Dans le volet financier, le gouvernement prévoit des allègements fiscaux en faveur des comptoirs qui exportent officiellement le cacao et rapatrient les devises en République démocratique du Congo.

L’objectif affiché est d’encourager les circuits formels d’exportation et de réduire les pertes liées à la fraude et à la contrebande.

Agriculture : amélioration de la production et de la qualité

Le ministère de l’Agriculture poursuivra la distribution gratuite de semences améliorées ainsi que des bacs de fermentation afin d’accroître les rendements et d’améliorer la qualité du cacao congolais.

Le gouvernement annonce également la construction d’entrepôts de stockage, de silos et d’infrastructures de conservation pour limiter les pertes post-récoltes.

Coopératives et transformation locale

Le ministère du Développement rural sera chargé d’organiser les petits producteurs en coopératives solides capables de négocier directement leurs contrats de vente sans passer par des intermédiaires.

Dans le même temps, les ministères de l’Énergie et de l’Industrie devront mettre en place une ligne de crédit via le Fonds de promotion de l’industrie (FPI) afin de préfinancer les campagnes d’achat et lancer les premières phases de transformation locale du cacao.

Le gouvernement prévoit aussi l’opérationnalisation des Zones économiques spéciales (ZES) de Musienene, au Nord-Kivu, et de Gwaka, au Sud-Ubangi, ainsi que l’installation de nouvelles zones en Ituri et dans le Haut-Uele.

Réhabilitation des routes et lutte contre la contrebande

Sur le plan des infrastructures, l’exécutif entend réhabiliter en urgence les axes routiers reliant les zones de production aux ports, frontières et principaux centres de consommation.

Les ministères de l’Intérieur et de la Défense devront, quant à eux, mettre en place une unité mixte composée de la police, de la douane et de l’armée afin de sécuriser les pistes et sentiers utilisés dans les circuits de contrebande.

Diversification des marchés d’exportation

Le ministère du Commerce extérieur poursuivra également la formation des producteurs sur les normes internationales, tout en travaillant à la diversification des marchés d’exportation et à la mise en œuvre d’une politique rigoureuse de contrôle de qualité.

Pour le Conseil des ministres, la réponse à la crise du cacao doit être à la fois fiscale, structurelle et sécuritaire. Le gouvernement mise ainsi sur la baisse de certaines taxes, le développement de la transformation locale, la fermeture des circuits de fraude ainsi que la sécurisation des zones de production et des voies d’évacuation.

Merveilles Kiro