Embouteillages : Kinshasa élabore un nouveau plan général de circulation

Le gouverneur de la ville de Kinshasa, Daniel Bumba, a présidé le lundi 31 août une réunion consacrée aux nouvelles réglementations relatives à la circulation routière dans la capitale. Un nouveau plan général de circulation y a été présenté, indique un communiqué de l’hôtel de ville rapporté par l’ACP.

Le plan est « actuellement en cours d’élaboration », précise la dépêche. Il n’est donc ni adopté ni publié.

La seule mesure concrète annoncée porte sur la signalisation. « Le projet prévoit également le déploiement d’un nombre suffisant de panneaux de signalisation routière afin de renforcer l’organisation et la sécurité de la circulation dans la capitale », indique le communiqué.

Qui était autour de la table

La composition de la réunion dit le périmètre envisagé. Y ont pris part le ministre provincial des Transports et de la Mobilité, le ministre provincial de la Sécurité publique, un conseiller du ministre provincial des Infrastructures, ainsi que « plusieurs hauts responsables de la Division urbaine des Transports, de la Commission nationale de prévention routière (CNPR), le commandant de la 14ème Région militaire des FARDC, le commissaire provincial de la Police nationale congolaise (PNC) ville de Kinshasa, la commandante de la Brigade spéciale pour la protection de l’environnement (BSPE), ainsi que les présidents des associations des chauffeurs ».

Le ministère provincial des Transports et de la Mobilité urbaine est dirigé par Jésus-Noël Sheke.

Le périmètre annoncé par Top Congo FM

Selon Top Congo FM, plus de 200 kilomètres de voiries pourraient être concernés par le dispositif, avec une phase pilote dans la commune de la Gombe et sur l’axe reliant l’aéroport international de N’Djili au centre-ville. La radio indique aussi qu’une campagne de sensibilisation des usagers doit précéder l’application progressive des nouvelles règles.

Ces éléments ne figurent pas dans le communiqué de l’hôtel de ville tel que restitué par l’ACP. Beto les attribue donc à la radio qui les rapporte. À noter que l’axe Gombe-aéroport de N’Djili est également le tracé retenu pour la première ligne du projet de tramway de Kinshasa, dont la mise en service est annoncée pour 2027 : les deux projets sont distincts.

Ce que le communiqué ne dit pas

Le communiqué de l’hôtel de ville, tel que restitué par l’ACP, ne comporte ni kilométrage, ni commune pilote, ni axe, ni calendrier de mise en œuvre, ni financement, ni montant. Aucun coût n’a été annoncé pour le déploiement des panneaux de signalisation.

Deux jours plus tôt, un report

La veille de cette réunion, le ministère provincial des Transports annonçait le report d’une autre opération. « Les opérations de bouclage destinées au contrôle des certificats et vignettes de conformité technique, initialement prévues ce lundi 31 août 2026, sont reportées au 15 octobre 2026 », indiquait son communiqué du 30 août, sur instruction du gouverneur. Le report est motivé par la volonté de garantir une rentrée scolaire apaisée et de laisser aux propriétaires de véhicules un délai supplémentaire pour se mettre en règle.

Le précédent du sens unique alterné

La dernière tentative d’organisation du trafic à Kinshasa remonte à octobre 2024. La circulation à sens unique alterné avait été expérimentée à partir du dimanche 27 octobre sur l’avenue Nguma et les boulevards du 30 juin, Mondjiba et Lumumba, aux heures de pointe, de 5 heures à 10 heures et de 15 heures à 21 heures.

Contestée par une pétition et par des élus provinciaux, la mesure a été suspendue lors d’une réunion tenue le 19 février 2025, avec effet au 25 février. Elle a été réintroduite le lundi 10 mars 2025, exclusivement sur les avenues Nguma et du Tourisme, dans la commune de Ngaliema.

Ce que Beto n’a pas pu vérifier

Le contenu du plan en préparation n’est pas public. Beto n’a pas pu établir si le dispositif de mars 2025 sur les avenues Nguma et du Tourisme est toujours appliqué : aucun acte d’abrogation ni aucune confirmation de maintien n’a été publié depuis. Aucun bilan chiffré des mesures de 2024 et 2025, en temps de parcours ou en vitesse moyenne, n’a été rendu public.

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